淮安市决定，从5月1日开始，该市包括周恩来纪念馆、刘老庄82烈士陵园在内的13个纪念馆、爱国主义教育基地将免费向公众开放。据悉，淮安其他纪念馆、博物馆和爱国主义教育基地也将在今年下半年全部免费开放。

首批免费开放的13家，还包括周恩来故居、苏皖边区政府旧址纪念馆、黄花塘新四军军部纪念馆、新安旅行团历史纪念馆等。据了解，免费开放后将实行团体参观提前预约制、领票参观制、定时开放制等。对于市场化运作举办的特别（临时）展览，可适当收费；对于讲解服务等一些服务内容，也可收取一定的费用。