江苏徐州是一个依煤而立的能源和重工业基地。笼罩在城市头顶的“黑锅盖”曾让徐州人苦不堪言。痛定思痛，徐州人坚持走新型工业化之路，使徐州的城市面貌发生了根本性变化，162座小煤窑、52家小水泥厂等关停并转，使笼罩城郭几十年的烟尘终于散去；云龙山、九里山等地大规模绿化，使城市有了绿色屏障；中心城区的拆旧建绿、破墙透绿、园林绿地建设，使绿化覆盖面积、绿化覆盖率分别达到5466公顷和37.57%，放眼四眺，满眼皆绿。

从“黑锅盖”到“满眼绿”，缘于徐州坚持走新型工业化“三步曲”：由煤炭生产到电力工业，由电力工业到原材料工业，由原材料工业到徐州特色的制造业。以此为拐点，徐州加快经济增长方式转变，通过以治理环境调整产业结构，以产业优化促进环境改善。

“党的十七大提出，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。作为资源型工业城市，徐州要坚持以新型工业化为第一方略，走和谐发展、生态发展、率先发展的道路。”徐州市委书记徐鸣结合实际谈贯彻落实十七大精神的发展思路。

从数量型转向质量型、从粗放式转向集约式，是徐州能够不断增创发展新优势的秘诀所在。借助沿东陇海线产业带开发的新机遇，徐州一方面抓能源产业的改造，另一方面充分利用产业链招商，增强产业聚集，着力打造“医疗电子、数控技术、新能源”等高新产业。一大批技术含量高、资源利用率高、能耗和污染少的项目落户徐州。与此同时，徐州重点推进中国矿业大学国家大学科技园建设，目前已吸引170余家科技含量高、技术领先的高新技术企业入驻大学科技园创业。2006年，徐州高新技术产业产值接近120亿元，今年1―9月增加为121.5亿元，预计全年将达160亿元，其中，全市高新技术产业实现产值占规模以上工业总产值的7.8%。

在高新技术产业比重不断上升的同时，煤炭的“地位”开始下降，煤炭产值从最高时占徐州整个工业产值的13.16%，下降为2006年的10%以内。机械、食品、化工及新兴产业为主导的优势产业产值已经占据工业半壁江山，徐工集团徐州重型机械有限公司今年整车销售将达1万台，销售收入100亿元，实现利润10亿元。